會議對各食品批發經營戶提出要求

A. 辦理食品經營許可證需要具備哪些條件

辦理食品經營許可證需要具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所；具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施等條件。

根據《食品經營許可管理辦法》第十一條申請食品經營許可，應當符合下列條件：

（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）法律、法規規定的其他條件。

(1)會議對各食品批發經營戶提出要求擴展閱讀：

《食品經營許可管理辦法》第十六條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當進行現場核查。僅申請預包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經營許可變更不改變設施和布局的，可以不進行現場核查。

現場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少於2人。核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，製作現場核查記錄，經申請人核對無誤後，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當註明情況。

食品葯品監督管理部門可以委託下級食品葯品監督管理部門，對受理的食品經營許可申請進行現場核查。核查人員應當自接受現場核查任務之日起10個工作日內，完成對經營場所的現場核查。

B. 新食品安全法對企業和政府分別提出了什麼要求

新食品安全法對企業和政府提出了五個要求：

(一)鞏新食品安全法對企業和政府分別提出了什麼要求固改革成果，完善監管體制。新法以法律形式固定監管體制改革成果，由過去分段監管改為食葯監管部門統一監管，健全了從中央到地方直至基層食品葯品安全監管體制，進一步明確食品葯品監督管理部門與相關部門職責分工，增強了食品安全監管的科學性和有效性。

(二)確立治理原則，加強制度構建。新法第三條規定，食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程式控制制、社會共治，建立科學、嚴格的監督管理制度。

(三)強化企業責任，規范市場行為。明確了企業主體責任。即食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度，依法從事生產經營活動;企業的主要負責人應當落實企業食品安全管理制度，對本企業的食品安全工作全面負責。

(四)強化屬地管理，落實政府職責。新法規定，縣級以上地方人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責。

(五)強化法律責任，嚴懲違法犯罪。堅持先刑事後行政原則。對違法行為的查處，首先要求行政執法部門判斷違法行為是不是構成刑事犯罪，如果構成犯罪，就直接由公安部門進行偵查，追究刑事責任;如果不構成刑事犯罪，才由行政執法部門行政處罰。

(2)會議對各食品批發經營戶提出要求擴展閱讀：

食品生產經營應當符合食品安全標准，並符合下列要求：

（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用後應當洗凈，保持清潔；

（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

（七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；

（八）食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；

（九）用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標准；

（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；

參考資料來源：網路-食品安全法

C. 食品知識安全培訓情況說明怎麼寫

XXX鄉《食品安全法》宣傳培訓
工作總結

根據《XX市食品安全法宣傳活動實施方案》的要求，結合XXX鄉實際，認真開展學習宣傳貫徹實施〈食品安全法〉培訓工作，現將情況匯報如下：
一、召開食品安全培訓會，通過培訓，提高食品經營戶法制安全消費意識。
1、5月22日，XXX鄉組織轄區商鋪負責人、食品批發經營大戶、超市等人員參加培訓會。會議由鄉人民政府鄉長主持，分管食品安全監管的副鄉長XXX負責會議主要培訓工作，參會人員21人。
2、採用多元素形式豐富培訓的內容。
一是圍繞《食品安全法》《消費者權益保護法》以及國務院出台的《國務院關於對加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規進行了重點解讀，達到引領的作用，提升經營者對法律法規的認知與學習的積極性，從而提高法律素質。並為每名參會人員送上了一本新頒布的《食品衛生法》讀本及行政指導書1份。
二是把2006年來全國、省內、我縣發生的重大食品安全事故以明確的時間、地點、事故原因及造成的國家和人民群眾的生命財產損失進行了實例通報。以生活的事例表明，食品安全不僅涉及到廣大人民的生命健康，還直接影響到社會穩定、經濟發展及祖國在國際間的聲譽。
三是針對假冒偽劣商品對人民群眾生產生活的嚴重響，分局從食品源頭污染、食品加工過程中、食品流通環節安全保障、經營者法律意識及社會公德存等方面存的問題以深入淺出的方式舉實例進行了警示教育。
四是對創建農村食品安全示範店進行宣傳。為規范管理，提高食品經營戶行業自律意識，分局執法監管人員把工商部門對食品流通鄰域的監管方式與手段及創建農村食品安全示範店意義對與會者作了介紹。並指導經營戶如何建立食品索證索票按月裝檔、食品進銷貨台帳的建立等規范化管理工作。
五是開展一次食品安全監管意見建議徵求。為依法履職、增強流通領域食品監管的可操作性，取得食品經營戶的大力支持，達到長效監管的有效目的。以面對面的交流方式請與會者對如何加強食品安全監管提出寶貴的意見和建議。
二、加大食品市場監管力度，結合食品安全專項執法檢查和日常監管，上門服務，做好宣傳工作。
為規范食品經營戶經營行為，使食品質量明顯提高，流通環節食品安全狀況進一步好轉，人民群眾食品消費安全感進一步增強，工商分局在開展食品專項執法檢查和日常監管的同時，上門服務，做好食品安全宣傳工作，共發宣傳材料520份。
三、加大宣傳力度，提高對食品安全工作重要性的認識
各村、鄉直有關單位把加強食品安全的監管工作同其它安全生產工作同部署、同安排、同檢查，提高到廣大人民安居樂業和事關社會穩定的高度來認識，認真安排、布署食品安全保障工作。以各種節假日、安全生產月、中秋國慶期間在XXX鄉鎮大門口組織開展了《食品安全法》、《產品質量法》、道路交通、安全生產、禁毒防艾等相關安全法律法規為主的「質量安全月」宣傳活動，共發放各種宣傳資料10多種，共2500多份，接受群眾咨詢1000多人次；廣泛宣傳食品安全法律法規，普及食品安全科普知識，提高公眾食品安全意識。通過宣傳，增強了公眾的食品安全消費信心，提高了廣大人民群眾的維權意識和自我保護能力，營造了良好的社會氛圍。

XXX鄉鎮人民政府
二○一○年五月二十四日

D. 辦理食品經營許可證對鋪面有些什麼要求

辦理食品經營許可證對於經營場所有一定的要求，主要有：

1、具有固定的經營場所，環境整潔並且與污染源保持一定的距離；

2、滿足採光、通風、防塵、防蠅、防鼠等基本條件，具有處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或設施；

3、有專職管理的安全人員和保證食品安全的規章制度；

4、經營場所布局合理，能有效防止代加工與直接入口、原料與成品間相互交叉污染；

5、法律、法規規定的其他條件。

辦理食品經營許可證材料：

1、《食品生產許可申請書》；

2、營業執照原件、法定代表人（負責人）的身份證原件；

3、相關工作人員的健康證原件及復印件；

4、經營場所環境及各功能區間布局平面圖；

5、食品生產主要設備、設施清單等相關材料。

辦理食品經營許可證流程：

1、將材料提交至食品葯品監督管理局；

2、相關工作人員將對經營場所進行看點，核查經營場所物品擺放是否合理，操作區與就餐區是否區分開等；

3、生產設備、環境、衛生條件都滿足條件，便會核發食品經營許可證。

E. 開食品批發部需要什麼證件

需要食品經營許可證和營業執照。

根據《食品經營許可管理辦法》第二條：在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。

根據《食品經營許可管理辦法》第九條：申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。

根據《食品經營許可管理辦法》第十二條：申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品葯品監督管理部門提交下列材料：

（一）食品經營許可申請書；

（二）營業執照或者其他主體資格證明文件復印件；

（三）與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；

（四）食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。

(5)會議對各食品批發經營戶提出要求擴展閱讀：

根據《食品經營許可管理辦法》第三十九條：縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當依據法律法規規定的職責，對食品經營者的許可事項進行監督檢查。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當將食品經營許可頒發、許可事項檢查、日常監督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經營者食品安全信用檔案，並依法向社會公布；對有不良信用記錄的食品經營者應當增加監督檢查頻次。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門日常監督管理人員負責所管轄食品經營者許可事項的監督檢查，必要時，應當依法對相關食品倉儲、物流企業進行檢查。日常監督管理人員應當按照規定的頻次對所管轄的食品經營者實施全覆蓋檢查。

縣級以上地方食品葯品監督管理部門及其工作人員履行食品經營許可管理職責，應當自覺接受食品經營者和社會監督。接到有關工作人員在食品經營許可管理過程中存在違法行為的舉報，食品葯品監督管理部門應當及時進行調查核實。情況屬實的，應當立即糾正。

F. 食品批發經營戶食品經營管理制度

為規范食品經營行為,保障食品質量,為顧客提供優質,滿意的服務,促進企業不斷發展壯大,本單位全體員工在經營活動應遵守國家法律法規,自覺履行食品安全的各項法定責任和義務,落實以下制度:
一,在經營場所內醒目位置懸掛《營業執照》,《食品流通許可證》和其它需要懸掛的證照,做到亮證亮照經營.
二,從事食品生產經營的員工必須取得健康證明,並且每年進行健康檢查,員工健康情況有檔案記錄.患有有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作.
三,員工在上崗前必須進行業務培訓,增強法律意識,責任意識和誠信意識,掌握必備的食品安全法律知識,食品質量常識,衛生知識以及業務技能.
四,直接從事食品銷售的員工在工作時間著工作裝並佩戴上崗證;工作裝應整潔,衛生,上崗證應明示員工健康狀況.
五,銷售人員熟悉在售食品的保質期,定期檢查食品的保存狀況,發現保質期到期和存在問題的食品立即下架.
六,營業場所按時打掃清潔衛生,保持內外環境整潔,保證各種設施安全有效.
七,冷凍(冷藏)食品,散裝食品,保鮮食品等具有相應的存儲設備;設備(設施)布局合理,生熟食品之間,原料與成品之間無交叉污染和外來污染.
八,采購食品時必須查驗供貨單位資質,嚴禁從證照不全的企業或廠家進貨;食品進貨時,必須進行質量查驗.相關的供貨單位資質證明,食品質量證明及進貨發票,按照法定的索證索票制度留存備查.
九,食品購進,銷售情況按法定要求建立相應的台賬,如實記錄購銷時間,對象,食品名稱,品牌,規格,數量,價格,質量憑證及保質期等情況.
十,食品經營和貯存場所與個人生活區完全分開,具備必需的存儲條件和防蠅,防鼠,防蟲,防塵,防腐等衛生條件.

G. 辦理食品經營許可證需要哪些要求

申請食品經營許可，應當符合下列要求：

一、具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。

二、具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

三、有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。

四、具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

(7)會議對各食品批發經營戶提出要求擴展閱讀

《食品經營許可管理辦法》中規定：

第四十五條 未取得食品經營許可從事食品經營活動的，由縣級以上地方食品葯品監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。

第四十六條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經營許可的，由縣級以上地方食品葯品監督管理部門給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品經營許可。

第四十七條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經營許可的，由原發證的食品葯品監督管理部門撤銷許可，並處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內不得再次申請食品經營許可。

H. 辦理食品流通許可證，要來現場核查，該怎麼准備

根據《中華人民共和國食品安全法》第三十三條可以從以下幾方面進行准備，具體條款如下：

食品生產經營應當符合食品安全標准，並符合下列要求：

（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用後應當洗凈，保持清潔；

（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

（七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；

（八）食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；

（九）用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標准；

（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；

（十一）法律、法規規定的其他要求。 非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規定。

(8)會議對各食品批發經營戶提出要求擴展閱讀：

《食品流通許可證管理辦法》第九條，申請領取《食品流通許可證》，應當符合食品安全標准，並符合下列要求：

（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

I. 如何加強基層工商所食品安全監管工作的思考

工商所作為工商部門直接面對監管對象的基層單位，處在市場監管執法的第一線，對食品安全負有重大的責任。為了讓廣大人民群眾買到更多更好的放心食品，我們岑溪工商局各工商所全心全力加強服務與監管，確保食品安全，築牢了食品安全的一道道屏障，近年來沒有發生任何食品安全事故。對於基層工商所如何加強食品安全監管，下面結合自己的工作體會談談我市（岑溪市）基層工商所食品安全監管的做法和一些膚淺體會。 一、增加人手——監管隊伍有必要足配強。「食品安全無小事」。組織一支業務精、作風硬的高素質食品安全監管隊伍，是履行食品安全監管職能的重要基礎。今年我們廣西工商系統在內部分別增設組建了食品流通監督管理處、科、股，一些精兵強將被抽調到食品安全監管崗位，一支全新的專業監管隊伍在廣西工商誕生，這無疑是件天大的好事。但在基層工商所的人員偏少是個很大的問題，如我們岑溪市工商局各鎮工商所大都只有3-4個人，事務繁多，食品安全工作任務重，常出現人手不夠的情況，因此基層工商所有必要增加編制，加派人手，配足配強監管隊伍。 二、強裝備——儀器裝備必須要重點保障。「工欲善其事，必先利其器」。食品安全監管專業性強，儀器裝備必不可少。幾年來，配發至基層工商所的便捷式食品快速檢測箱，通過培訓、示範講解、專家指導，迅速投入到保障流通環節食品安全工作中，使農葯殘留、三聚氰胺、瘦肉精等常見食品安全性指標在工商幹部操作的檢測設備上顯了原形。但有的設施科技含量不理想，如食用油等很多食品就無法檢測，這些都有待迅速加以解決，保證戰時有充足的「武器彈葯」。 三、立制度——監管制度一定要建立健全。隨著經濟的發展，像我們岑溪市，一個基層工商所至少要監管100戶以上的流通環節食品經營主體。如何監管這些經營主體？加強制度建設是關鍵。為了確保食品流通許可規范高效，工商系統要大力加強許可窗口規范化建設，統一制度上牆，統一許可條件，統一受理口徑，再配以便民設施，方便申請人就近辦理證照。為了確保對不同食品經營者的有效監管，根據食品安全風險的程度不同，在現行法律法規的框架下，結合實際制定食品「市場質量監管」、「分類巡查監管」和「食品安全預警」與應急處置等制度措施，進一步提升流通環節食品安全監管制度化、規范化、程序化水平。 為有效規范食品安全突發事件的處置，岑溪市工商局編制了《流通環節食品安全事故應急預案》，還組織多次食品安全應急演練，進一步提高了全系統的實戰能力。在食品安全監管過程，該局的如下做法認為值得借鑒： （一）宣傳、服務與規范三管齊下。為轄區內食品經營企業依法經營，工商所通過走訪、發放告知書等形式，督促食品經營戶及時辦理《食品流通許可證》，同時開辟「綠色通道」，鄭重承諾資料受理後2個工作日發證。做到轄區食品經營企業有證有照全覆蓋。為切實幫助食品經營戶增強責任意識和安全意識，各基層工商所在加強宣傳培訓的同時，還向食品經營戶發放6個方面20項內容的「食品安全管理規范」，督促所有食品經營戶簽訂《食品安全承諾書》。一系列服務和規范舉措，為食品安全提供了切實的保障。 （二）監管抓重點、明要求。岑溪各鎮的食品經營戶銷售的食品，主要從市內和各鎮大的食品經營批發戶手中批發獲得，所以食品經營批發戶的食品安全與否至關重要。各基層工商所把食品經營批發戶實行高頻度抽樣檢驗，認真做到日日有巡查、天天有檢測，從源頭上為食品安全上保險。同時，市局裡明確要求，每個基層工商所每月對食品經營批發戶的食品進行食品抽樣檢測不少於30個批次、60個品種。 （三）突出問題強化專項整治。岑溪市工商局多舉措開展食品安全專項整治：（1）落實責任，引導履行法定義務。按照食品經營戶是食品安全的第一責任人的要求。該局建立起超市、商場食品安全聯絡員例會制度，定期通報情況，聽取建議，提出食品安全要求。（2）明察暗訪，監督清理過期食品。今年以來，針對台灣塑化劑事件、垃圾油事件等食品安全問題，各工商所一方面迅速召開轄區超市、商場食品安全聯絡員會議，要求開展自查自糾；另一方面立即派出監管幹部，在超市、商場、集貿市場明察暗訪過期食品清理銷毀落實情況，責令不規范的業戶即行改正。（3）抽樣檢查，防控食品安全風險。在加強食品安全專項整治和日常監管工作的同時，對檢驗不合格的食品及時採取停止銷售、責令整改等措施，有效防控因食品質量引發的流通環節食品安全風險。這樣，使工商的工作會越來越得到人民群眾的認可，市場上的食品越來越安全。（覃偉東 梁宣之）